Svenska Båtunionens remissvar på Transportstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd om mottagning av avfall från fritidsbåtar

Föreskriftsförslaget ämnar att införliva och harmonisera mottagningsdirektivet, som i sin tur syftar till att skydda den marina miljön från nedskräpning och utsläpp. Transportstyrelsens förslag berör inte definitionen av fritidsbåtshamn och att avfallshanteringsplanerna, som nu benämns plan för mottagning och hantering av avfall, måste vara godkänd av kommunen. Detta kommer att regleras i en förordning. Förslaget berör inte heller ändringen att tillsynsansvaret flyttas över från Transportstyrelsen till kommunen. Detta regleras i lagen.

Transportstyrelsens förslag syftar även till att förtydliga definitioner och enskilda paragrafer med allmänna råd samt tydliggöra fritidsbåtshamnarnas ansvar för avfallmottagning och dess innehåll. Föreskriften kommer att ersätta SJÖFS 2001:13.

Föreskriftsförslaget förtydligar också vilken typ av avfall som berörs – hushållsavfall, farligt avfall och toalettavfall – och huruvida en fritidsbåtshamn måste ha mottagningsanordningar för de olika avfallsslagen beror av behovet från de båtar som normalt anlöper hamnen.

I huvudsak har Svenska Båtunionen lämnat följande synpunkter:

• Kravet på att mottagningsanordningar ska fungera klanderfritt och vid behov repareras utan onödigt dröjsmål behöver förtydligas
  • Svenska Båtunionen anser att det finns ett behov av att tydliggöra vad ”klanderfritt” och ”utan onödigt dröjsmål” innebär och vem som är ansvarig för att kontrollera efterlevnaden av kravet. Är det exempelvis kopplat till tillsyn och sanktionsavgifter behöver det framgå.
• Kravet på att en fritidsbåtshamn som identifierat att inget mottagningsbehov föreligger och ska redogöra detta i sin plan behöver förtydligas
  • Svenska Båtunionen anser att förslaget lämnar för stort utrymme för tolkning och anser att det finns ett behov av att förtydliga att en fritidsbåtshamn kan hänvisa båtägaren till att själv ombesörja sitt avfall, oavsett om det rör sig om hushållsavfall, farligt avfall eller toalettavfall, och att detta kan godkännas i en plan.
• Svenska Båtunionen tillstyrker förslaget om att fritidsbåtshamnar ges möjlighet att att i viss utsträckning ta ut en särskild avgift för mottagning och behandling av toalettavfall från fritidsbåtar
  • Vår bedömning är att drift och underhåll av toatömningsstationer kommer att fungera bättre om det finns en möjlighet att ta betalt av den som nyttjar tömningsstationen.
• Svenska Båtunionen tillstyrker förslaget att fritidsbåtshamnar undantas från mottagningsdirektivets krav på kvitto vid avfallslämning
  • Vi delar Transportstyrelsens bedömning om att ett kvittokrav skulle innebära en enorm administrativ börda för båtklubbar och riskera motverka direktivets syfte.

Remissvaret lämnades in till Transportstyrelsen den 3 mars och finns att läsa i sin helhet här.

Vid frågor, kontakta Carl Rönnow, sakkunnig inom miljö- och hållbarhet på Svenska Båtunionen, på carl.ronnow@batunionen.se